化肥淡储制度自2004年建立以来，目的在于缓解化肥的生产和春耕集中用肥的矛盾，保证春耕用肥，在稳定化肥市场和价格方面发挥重要作用。
1.目前现状
进入12月后，复合肥企业的冬储政策多已陆续出台，但预收情况却不尽人意，相关人士表示，今年的预收量还没有往年此时的一半，部分小型肥企也因预收情况不理想迟迟未开车。化肥淡储自2004年建立以来，在缓解化肥常年生产、季节使用矛盾，稳定化肥市场和价格方面发挥了重要作用，但近几年随着化肥产能的扩张，行业内“淡季涨价、旺季落价”的怪圈出现，淡储逐渐成为鸡肋，今年尤甚，原料价格不稳定，农副产品价格一直偏低，使下游经销商看不到利润空间，不敢贸然拿货打款，截至目前，各地区均表示冬储进展缓慢，可能不足往年冬储量的三分之一。
那冬储的进展太缓慢，就可能起不到淡储的作用，来年的春耕集中用肥，市场就会出现一系列的问题。
2.春季用肥时会出现情况
A.运输压力倍增
首先是运输方面，复合肥的冬储主要是集中在北方尤其是东北地区耕地面积大，用肥量多，但生产型企业较少的地区。例如东北地区化肥的自给量约占30-40%左右，假如下游经销商淡储未提前备肥，春季集中用肥的时间也就7-14天，那可想而知届时省内和省外运输线路的压力，运输车难寻，运费涨价等一系列问题均会随之而来。
B.货源紧张、市场不稳
其次是价格，若冬储的备肥情况不佳，来年春天播种，化肥是必须品，那将会出现货源紧张，货紧价扬是市场的常态，有货源的经销商会价格上涨是必然，而厂家在冬季用肥淡季冬储备肥预收不理想的话，原料成本、库存、销售等压力均会随之而来，且部分小厂还会因未收上款，原料无法采购，开车成问题，大厂也会因为大量的资金积压，出现一系列的问题，加重市场的不稳定性。
C.散乱小厂开花、质量无法保证
再次是质量问题，如果未及时有货源供应，那周边附近的一些散乱小厂将会瞅准商机，重新开车，但为节省成本，他们或原料来源不正，或养分含量不足，质量无法得到保证，而如此这般，最终吃亏的还是最底层的农民。
D.集中生产、人工设备环保压力增加
化肥的淡储，本身也是为缓解厂家集中生产带来的人工、设备压力，如若下游经销商拿货氛围太淡，这一作用将体现不出来，部分厂家为减少产品库存所带来的资金积压，淡季将不再生产，而在货源流通旺季集中生产，那设备、环保、人工等问题又会出现，甚至在化肥产能严重过剩的情况下，仍会出现产能的扩张，那国家政策主导的去产能也无法得到进一步的落实。
综上所述：随着市场的发展，下游经销商的冬储意识越来越淡，尤其今年肥企普遍表示接单情况不如往年，不保价，冬储无人拿货，保价，原料价格不稳，所有的风险企业来承担，复合肥企业也在经历着“严冬”，部分业内人士也表示，照目前的情况，来年开春有货将是王道，确实如若照此发展，冬储将逐渐消失，那上边所表述的问题将不是危言耸听了。