2017年休闲农业和乡村旅游“井喷式”增长

2017年我国休闲农业和乡村旅游呈现出“井喷式”的发展，休闲农业和乡村旅游类经营主体比上一年增加了3万多家，如今已有33万家之多，年营业收入近5500亿元。

那么，为什么会出现“井喷式”发展现象呢？主要原因如下：

一、以政策为重点，引导带动力度增强。近年来，党中央、和多部门联合制定出台一系列休闲农业和乡村旅游政策意见，尤其在2016年农业部会同国家发展改革委、财政部等14部门印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》，针对性很强、含金量很高。好的政策重在落实，2017年农业部把工作重点放在推动落实上，今年又印发了《农业部办公厅关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》，各地将政策意见细化实化为具体举措，逐步形成中央政策引导、地方措施配套的政策体系。

二、以资金为突破，扶持力度不断提升。不断加大协调力度，积极引导政府和社会多方面资金注入休闲农业和乡村旅游的发展，今年首次将休闲农业和乡村旅游服务设施建设纳入农村一二三产业融合试点项目补助内容，积极搭建项目投资对接平台，有力引导提升产业发展质量、激励了各方主体发展的积极。

措，近几年重点打造了“3+1+X”品牌体系。其中，按照“政府指导、目标引导、农民主体、多方参与”的思路，2017年继续开展了中国美丽休闲乡村推介工作，推介北京市平谷区黄草洼村等150个村为中国美丽休闲乡村，成为“3+1+X”品牌体系中的重要组成。按照“发掘中保护、在利用中传承”的思路，截止目前，全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）共计388个、中国美丽休闲乡村共计560个、中国重要农业文化遗产共计91项。同时，农业部鼓励各地因地制宜开展形式多样的创建推介活动，培育地方品牌。海南省选择一批基础条件好、有特色、积极性较高的村庄、农场、农业生产基地率先建设共享农庄。

四、以推介为手段，发展氛围日益浓厚。根据季节特点和节假日时点分布，围绕“春节到农家过大年”、“早春到乡村去踏青”、“初夏到农村品美食”、“仲秋到田间去采摘”四个主题，多形式、多渠道、有步骤、有重点、分时段加大宣传力度，坚持以“农民”为中心的发展思想，要坚持以“农业”为基础的发展定位，要坚持以“绿色”为导向的发展方式，要坚持以“文化”为灵魂的发展特色，带动各地掀起了新一轮产业发展热潮。

休闲农业和乡村旅游贯穿农村一二三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业生产、农产品加工业、农村服务业，是一种新型的产业形态和消费业态。休闲农业和乡村旅游的供给结构更加优化，要素资源更加活跃，促进了农村资源的合理配置、农民自主创业意识提高、农村生活水平的稳步提高。

（农经整理）