长期以来，我国农药制剂总体水平不高。而众多农药制剂加工企业又是各级政府部门、社会民众观察和认识农药行业的一个窗口，农药制剂加工企业落后现状影响了社会公众对农药行业的正确认知。
中国农药工业协会会长孙叔宝表示，农药制剂加工领域是农药行业转型升级的关键领域和重要环节，更是衔接上游原药制造和下游农药合理使用的一个重要节点。随着食品要求的提高与环境保护压力的增大，推动农药制剂加工领域向着高效、、环境友好型方向的发展和提升、改善农药的使用效果、提高农药的使用效率将是农药制剂加工领域的要求。
孙叔宝介绍说，当前，农药制剂产业中的企业整体水平低于国内原药产业中的企业整体水平。农药行业近两年来经济效益大幅提升的主要原因是面向出口的农药原药企业利益提升所致，而大多数面向国内市场的农药制剂加工企业，尤其是小型的加工复配企业还苦苦地在薄利和亏损的边缘挣扎。而产品雷同、市场粗放、市场单一的主要特点尤其突出，相信在这样一个相对分散的市场上，对于致力于在行业内持续发展、做强做大的制剂企业是非常有机会脱颖而出。
“要改变农药行业的落后面貌、加快农药制剂产业的升级、引导农药制剂加工企业转型、提升农药制剂加工技术水平需要从多方面着手应对。”孙叔宝认为，对农药制剂产业的升级要求，一方面来自于市场的推动，随着城镇化建设和农村土地流转集中，大型植保器械、飞机喷药防治技术的应用迫切需要不同以往的农药制剂形态，专业化防治组织的加强极大地影响了农药制剂的包装需求；另一方面，对农药制剂产业的需求同样来自于政府方面的政策推动，例如近期《农药乳油中有害溶剂限量标准》的出台、正在制定中的《农药大气污染物排放标准》将有效限制农药制剂中有害气体的排放。此外，对散落在田间地头的农药废弃包装也越来越受到各级政府部门的关注。“农药制剂加工领域只有从不断提高农药剂型成分的利用率、减少有害溶剂的使用、以环保的绿色溶剂来取代、规范农药包装物的生产与使用、减少其浪费等方面不断调整，以适应不断变化的政策要求。”孙叔宝强调说。